廣豐區(qū)交通運(yùn)輸局建立廣豐區(qū)政府投資小型公路工程項(xiàng)目施工預(yù)選承包商庫的公告-招標(biāo)公告

江西省上饒市廣豐區(qū)交通運(yùn)輸局

關(guān)于建立廣豐區(qū)政府投資小型公路工程項(xiàng)目施工預(yù)選承包商庫的公告

為深化工程建設(shè)領(lǐng)域一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，規(guī)范國有投資小型項(xiàng)目領(lǐng)域監(jiān)管服務(wù)，推動實(shí)現(xiàn)提高監(jiān)管服務(wù)水平、激發(fā)市場活力、防范廉政風(fēng)險“三效合一”，特制定廣豐區(qū)政府投資小型公路工程項(xiàng)目施工預(yù)選承包商庫，根據(jù)相關(guān)實(shí)施細(xì)則的文件要求，具體公告如下：

一、廣豐區(qū)公路工程施工預(yù)選承包商庫規(guī)模原則為65家 (包括公路建設(shè)施工企業(yè)55家，公路養(yǎng)護(hù)施工企業(yè)5家，公路安全設(shè)施施工企業(yè)5家)。

二、業(yè)務(wù)范圍:

上饒市廣豐區(qū)范圍內(nèi)的國有投資施工單項(xiàng)合同估算價在400萬元以下(不含400萬元)的政府投資的公路工程適用于從公路工程建設(shè)施工預(yù)選承包商庫中選擇承包商。

三、企業(yè)預(yù)選庫的準(zhǔn)入條件：

1、中華人民共和國境內(nèi)注冊的具有獨(dú)立承擔(dān)民事能力的企業(yè)。

2、資質(zhì)要求：申報入選公路施工預(yù)選承包商庫的企業(yè)為住建部門核發(fā)的公路工程施工總承包三級及以上資質(zhì)；申報入選公路養(yǎng)護(hù)施工預(yù)選承包商庫的企業(yè)為交通部門核發(fā)的養(yǎng)護(hù)工程資質(zhì)乙級及以上資質(zhì)；申報入選公路安全設(shè)施施工的預(yù)選承包商庫企業(yè)為公路交通工程安全設(shè)施分項(xiàng)二級及以上資質(zhì)。

3、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營正常，業(yè)績優(yōu)良，依法納稅，按時繳納社會保障資金，具備固定辦公場所和從業(yè)人員。

4、近三年內(nèi)在中華人民共和國境內(nèi)無被有關(guān)行政主管部門通報的騙取中標(biāo)、重大工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故問題；無被有關(guān)行政主管部門作出限制在本地區(qū)投標(biāo)且在限制期內(nèi)的行政處罰；無被有關(guān)行政主管部門作出的在有效期內(nèi)的不良行為記錄等違法行為。

5、必須具有獨(dú)立企業(yè)法人資格，具有與工程規(guī)模相適應(yīng)的施工資質(zhì)，具有相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和相應(yīng)的財務(wù)風(fēng)險承擔(dān)能力，同時具有相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目管理體系、項(xiàng)目管理專業(yè)人員和工程業(yè)績。

6、外埠來贛施工企業(yè)應(yīng)提供江西省交通運(yùn)輸行政主管部門辦理的外省企業(yè)進(jìn)贛信息登記。

7、不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

四、審查方式：

1、公開選錄：優(yōu)先搖號建立公路養(yǎng)護(hù)施工企業(yè)預(yù)選承包商庫和公路安全設(shè)施施工企業(yè)預(yù)選承包商庫各5家，對擬入選上述兩庫又同時具備公路工程建設(shè)施工資質(zhì)的企業(yè)，如申請公路施工企業(yè)庫必須同時滿足公路工程建設(shè)施工預(yù)選承包商庫的資格審查要求。

2、資格審查：對符合申請條件的在廣豐區(qū)域內(nèi)注冊具有相應(yīng)資質(zhì)的公路施工企業(yè)通過企業(yè)報名及評審專家資格審查后直接進(jìn)入預(yù)選承包庫；對符合申請條件的外地施工企業(yè)通過企業(yè)報名后，在廣豐區(qū)公共資源交易中心現(xiàn)場采用電動摸球(即搖號機(jī))隨機(jī)搖出進(jìn)入預(yù)選承包商庫。對已搖號擬入庫企業(yè)，經(jīng)評審專家審查，如出現(xiàn)不符合資格條件要求的，則在剩余未抽中的企業(yè)中采取隨機(jī)抽取的方式抽取企業(yè)遞補(bǔ)，遞補(bǔ)企業(yè)由評標(biāo)專家進(jìn)行資格審查，直至符合資格要求的投標(biāo)企業(yè)數(shù)滿足65家為止。如符合資格要求的投標(biāo)企業(yè)數(shù)未達(dá)到65家，以實(shí)際符合資格的投標(biāo)企業(yè)數(shù)為準(zhǔn)入庫。

3、公示：對經(jīng)審查符合資格條件的企業(yè)在廣豐區(qū)公共資源交易網(wǎng)、廣豐區(qū)政務(wù)網(wǎng)進(jìn)行為期3日的公示。

4、建立預(yù)選承包商庫：公示無異議后，由上述抽中且經(jīng)資格審查符合資格條件的企業(yè)組成廣豐區(qū)政府投資小型公路工程項(xiàng)目施工預(yù)選承包商庫。預(yù)選承包商名錄庫實(shí)行動態(tài)管理，一年后重新組織公開入庫。

五、資格審查文件下載時間及方式：

1、資格審查文件下載時間：2020年3月30 日至2020年4月1日。

2、資格審查文件下載地址：廣豐區(qū)公共資源交易網(wǎng)、廣豐區(qū)政務(wù)網(wǎng)中自行下載。

六、企業(yè)預(yù)選庫的開標(biāo)時間及地點(diǎn)：

1、審查文件遞交時間：2020年4月2日下午14：00前；

開標(biāo)時間：2020年4月2日下午14：00；

3、開標(biāo)地點(diǎn)：上饒市廣豐區(qū)公共資源交易中心九樓。

七、投標(biāo)保證金

開標(biāo)需交投標(biāo)保證金為1000元（現(xiàn)金），密封完好，開標(biāo)當(dāng)天現(xiàn)場簽到報名遞交，未入庫者開標(biāo)結(jié)束后退還。

八、其他

本項(xiàng)目在廣豐區(qū)公共資源交易網(wǎng)和廣豐區(qū)政務(wù)網(wǎng)進(jìn)行公示，有意向的投標(biāo)人可自行了解招標(biāo)相關(guān)情況，在開標(biāo)截止時間前現(xiàn)場簽到即為報名成功。

九、聯(lián)系方式：

上饒市廣豐區(qū)交通運(yùn)輸局        聯(lián) 系 人：呂先生

聯(lián)系電話：138 7933 1908

上海正弘建設(shè)工程顧問有限公司      聯(lián) 系 人：俞女士

聯(lián)系電話：151 7039 3988

                                           2020年3月30日

附件：

 資格審查文件

項(xiàng)目名稱：江西省上饒市廣豐區(qū)交通運(yùn)輸局關(guān)于建立廣豐區(qū)政府投資小型公路工程項(xiàng)目施工預(yù)選承包商庫

單   位：上饒市廣豐區(qū)交通運(yùn)輸局（章）

法定代表人：             （章）

聯(lián) 系   人：        呂先生          

電   話：        138 7933 1908       

編制時間 ：2020年3 月29日

說  明

1、資格審查工作由資審委員會負(fù)責(zé)；

2、入庫資格審查必須堅持客觀、公正、公平和實(shí)事求是的原則；

3、資格審查文件的解釋權(quán)歸屬上饒市廣豐區(qū)交通運(yùn)輸局；

4、本表由預(yù)選人填寫。

 一、入庫企業(yè)資格審查須知

（一）入庫資格審查方式采用：資格后審。

（二）前附表

（三）資格審查采用合格制。申請人符合資格審查文件中申請人全部條件的，資格審查為合格。

二、資格審查條件設(shè)置和要求

（一）入庫施工企業(yè)應(yīng)具備下列條件：

1、中華人民共和國境內(nèi)注冊的具有獨(dú)立承擔(dān)民事能力的企業(yè)。

2、資質(zhì)要求：申報入選公路施工預(yù)選承包商庫的企業(yè)為住建部門核發(fā)的公路工程施工總承包三級及以上資質(zhì)；申報入選公路養(yǎng)護(hù)施工預(yù)選承包商庫的企業(yè)為交通部門核發(fā)的養(yǎng)護(hù)工程資質(zhì)乙級及以上資質(zhì)；申報入選公路安全設(shè)施施工的預(yù)選承包商庫企業(yè)為公路交通工程安全設(shè)施分項(xiàng)二級及以上資質(zhì)。

3、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營正常，業(yè)績優(yōu)良，依法納稅，按時繳納社會保障資金，具備固定辦公場所和從業(yè)人員。

4、近三年內(nèi)在中華人民共和國境內(nèi)無被有關(guān)行政主管部門通報的騙取中標(biāo)、重大工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故問題；無被有關(guān)行政主管部門作出限制在本地區(qū)投標(biāo)且在限制期內(nèi)的行政處罰；無被有關(guān)行政主管部門作出的在有效期內(nèi)的不良行為記錄等違法行為。

5、必須具有獨(dú)立企業(yè)法人資格，具有與工程規(guī)模相適應(yīng)的施工資質(zhì)，具有相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和相應(yīng)的財務(wù)風(fēng)險承擔(dān)能力，同時具有相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目管理體系、項(xiàng)目管理專業(yè)人員和工程業(yè)績。

6、外埠來贛施工企業(yè)應(yīng)提供江西省交通運(yùn)輸行政主管部門辦理的外省企業(yè)進(jìn)贛信息登記。

7、不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

（二）企業(yè)預(yù)選承包商庫申請人應(yīng)提供下列證件及材料以證明其滿足資格條件。

(1)營業(yè)執(zhí)照

(2)資質(zhì)證書；

(3)安全生產(chǎn)許可證；

(4)法人證書或法人授權(quán)委托書及本人身份證、勞動合同、在本企業(yè)連續(xù)繳納六個月及以上的社保證明(不含文字證明材料)。

(5)申報企業(yè)出具企業(yè)簽章和法人代表簽名的《入庫申請書》和《誠信承諾書》。

注：資格審查會時，企業(yè)須當(dāng)場、當(dāng)時、當(dāng)眾提交所有有關(guān)證書和材料（未注明復(fù)印件的均為原件，已注明復(fù)印件的除外）及一正三副資審文件的復(fù)印件（含以上資料），原件等相關(guān)材料裝入寫有本企業(yè)名稱資料袋中進(jìn)行審查。所有復(fù)印件須加蓋企業(yè)公章。

三、資格審查和材料遞交

（一）評選委員會的組成

由交通運(yùn)輸類主管單位代表、發(fā)改委單位代表在江西省綜合評標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取5名交通工程評審專家，由評審專家對抽中的企業(yè)進(jìn)行資格審查

（二）未按規(guī)定時間遞交的資格審查材料，不予接收。

（三）資格審查結(jié)果應(yīng)現(xiàn)場公布。

（四）經(jīng)審查符合資格條件的企業(yè)在廣豐區(qū)公共資源交易網(wǎng)和廣豐區(qū)政務(wù)網(wǎng)進(jìn)行為期 3日的公示。

四、采用下列審查方法

1、對符合申請條件的在廣豐區(qū)域內(nèi)注冊具有相應(yīng)資質(zhì)的公路施工企業(yè)通過企業(yè)報名及評審專家資格審查后直接進(jìn)入預(yù)選承包庫；對符合申請條件的外地施工企業(yè)通過企業(yè)報名后，在廣豐區(qū)公共資源交易中心現(xiàn)場采用電動摸球(即搖號機(jī))隨機(jī)搖出進(jìn)入預(yù)選承包商庫。對已搖號擬入庫企業(yè)，經(jīng)評審專家審查，如出現(xiàn)不符合資格條件要求的，則在剩余未抽中的企業(yè)中采取隨機(jī)抽取的方式抽取企業(yè)遞補(bǔ)，遞補(bǔ)企業(yè)由評標(biāo)專家進(jìn)行資格審查，直至符合資格要求的投標(biāo)企業(yè)數(shù)滿足65家為止。如符合資格要求的投標(biāo)企業(yè)數(shù)未達(dá)到65家，以實(shí)際符合資格的投標(biāo)企業(yè)數(shù)為準(zhǔn)入庫。

2、公示無異議后，由上述抽中且經(jīng)資格審查符合資格條件的企業(yè)組成廣豐區(qū)政府投資小型公路工程項(xiàng)目施工預(yù)選承包商庫。預(yù)選承包商名錄庫實(shí)行動態(tài)管理，一年后重新組織公開入庫。

五、其他說明事項(xiàng)

1、監(jiān)督管理

1、對在申請時弄虛作假、隱瞞真相的申請人，經(jīng)查實(shí)，已受理的退回申請，已列入名錄的清出名錄，不予受理其預(yù)選承包商申請。

2、預(yù)選承包商應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)：

(1)不得參與串通投標(biāo)、轉(zhuǎn)包、掛靠等違法違規(guī)行為，不得以行賄、受賄等非法手段謀取利益；

(2)遵守誠實(shí)信用原則，認(rèn)真履行投標(biāo)承諾和合同約定；

(3)不惡意拖欠施工人員工資或?qū)ｍ?xiàng)分包工程款；

3、預(yù)選承包商中標(biāo)項(xiàng)目注冊建造師應(yīng)嚴(yán)格履行交通運(yùn)輸部《關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)公路工程質(zhì)量責(zé)任制的若干意見》交公路(2008)116號)等相關(guān)要求，落實(shí)工程質(zhì)量安全責(zé)任制。對出現(xiàn)工程質(zhì)量安全問題的，將嚴(yán)格按照《江西省農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》(贛交規(guī)劃字(2016)30號)及相關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。

4、預(yù)選承包商實(shí)行信用動態(tài)管理，企業(yè)信用分值滿分 10 分，有下列情況的逐項(xiàng)扣分，扣完 10 分則立即清除出預(yù)選承包商庫：

（1）因承包商原因未能實(shí)施或拒絕實(shí)施中標(biāo)工程的第一次扣10分，同時清除出預(yù)選承包商庫（因不可抗力情形除外）。

（2）按要求應(yīng)提供履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能按時提交的扣 5分。

（3）因承包商原因未能按合同約定的質(zhì)量、工期等要求完成工程的，扣5 分。

（4）項(xiàng)目負(fù)責(zé)建造師每月按國家有關(guān)規(guī)定按時到崗，凡抽查三次未到崗，按該月未到崗處理，扣5分。

（5）嚴(yán)重違反建筑市場（含招標(biāo)投標(biāo)市場）管理相關(guān)規(guī)定或發(fā)生工程質(zhì)量安全問題（事故）的，扣 10 分且清除出預(yù)選承包商庫。

（6）履約評價評不合格的，扣 10 分且清除出預(yù)選承包商庫。

（7）因拖欠農(nóng)民工工資受到行政監(jiān)督部門處罰的，扣
10 分且清除出預(yù)選承包商庫。

（8）在本年度內(nèi)入庫承包商列入誠信黑名單的，扣
10 分且清除出預(yù)選承包商庫。

承包商被清除出庫前已簽訂并履行承包合同的業(yè)務(wù)，應(yīng)繼續(xù)完成。對被清除出庫的承包商，2 年內(nèi)不接受其入庫申請。

六、注意事項(xiàng)：

申請入庫企業(yè)應(yīng)遵守法律法規(guī)、政府有關(guān)文件以及行政監(jiān)管部門制定的實(shí)施細(xì)則等相關(guān)規(guī)定。

七、其他事項(xiàng)

審查文件的密封方式：所有封袋封面上都應(yīng)寫明招標(biāo)人名稱和工程名稱，并注明開標(biāo)時間前不得開封。所有密封袋上都應(yīng)寫明投標(biāo)人的名稱﹑地址﹑郵政編碼。所有密封袋密封口由投標(biāo)人密封，并在密封袋的所有騎縫處加蓋單位公章和法定代表人或委托代理人的印章或簽字。

八、其它要求

入庫申請書

    上饒市廣豐區(qū)交通運(yùn)輸局：